TRA PRESSIONI AMERICANE E AMBIZIONI SAUDITE A GEDDA L’UCRAINA CERCA UN’INTESA PER LA PACE (2025)

Dopo il fallimentare incontro alla Casa Bianca tra il presidente ucraino Zelensky e Trump, la scelta di una sede neutrale per un vertice di funzionari di rango inferiore si è resa necessaria per stemperare le tensioni e riprendere un dialogo costruttivo. Giovedì scorso il leader ucraino aveva annunciato che nei prossimi giorni si sarebbe recato in Arabia Saudita per incontrare il principe ereditario; il suo team sarebbe restato nel Paese per i colloqui con funzionari statunitensi, che si sarebbero tenuti a Gedda l’11 marzo e avrebbero avuto l'obiettivo di discutere un eventuale cessate il fuoco e di delineare un quadro per un possibile accordo di pace. Come previsto, il presidente ucraino è giunto a Gedda il 10 marzo e, secondo programma, ha incontrato il principe saudita Mohammed bin Salman. Un primo aspetto problematico che si è posto nell’organizzazione dei colloqui ha riguardato la reale neutralità dell’Arabia Saudita. L'Arabia Saudita ha rappresentato una scelta gradita per l’amministrazione Trump. Già durante il suo primo mandato la prima visita ufficiale all'estero del Presidente Usa fu proprio nel regno saudita, un Paese che aspira a giocare un ruolo di primo piano nella scena regionale, nonostante il suo inquietante bilancio in materia di diritti umani. Peraltro, Trump vuole favorire una reale normalizzazione delle relazioni tra Arabia Saudita e Israele, al fine di rivitalizzare le intese bilaterali degli Accordi di Abramo, che hanno avuto un impatto limitato e deludente sulla sicurezza in Medio Oriente. Oltre ai consolidati legami tra Trump e la leadership saudita, si percepisce anche una crescente vicinanza tra la Russia e il principe saudita, di cui è nota l’ammirazione per Putin per la capacità di consolidare il proprio potere. Conseguentemente il governo saudita ha spesso manifestato una riluttanza a condannare apertamente l’invasione dell’Ucraina. Nello stesso tempo la Russia continua a rappresentare per Riad un partner importante all’interno dell’OPEC+, e un pilastro fondamentale della sua strategia di diversificazione della politica estera. All’interno dell’OPEC+ l’Arabia Saudita ha favorito la decisione di ridurre la produzione di petrolio di 2 milioni di barili al giorno, facendone aumentare i prezzi globali e, indirettamente, accrescendo le entrate finanziarie russe. Inoltre, l’Arabia Saudita, pur avendo votato a favore di risoluzioni dell’Assemblea Generale dell’ONU sulla guerra in Ucraina, comprese quelle che condannano l’uso illegale della forza da parte della Russia e le sue annessioni illegittime, ha, tuttavia, evitato di ledere seriamente gli interessi russi. Già nel 2023 Riyadh aveva organizzato un vertice sulla guerra in Ucraina, a cui parteciparono rappresentanti di oltre 40 Paesi. Alcuni osservatori interpretarono l’iniziativa come un’operazione per migliorare l’immagine internazionale dell’Arabia Saudita. Considerato questo quadro, Kiev ha accettato di prendere parte ai colloqui a Gedda per i legami personali del ministro della Difesa ucraino con il mondo saudita, grazie alla sua precedente esperienza nel settore finanziario. L’Arabia Saudita possiede inoltre una delle maggiori aziende agricole in Ucraina. Queste contingenze insieme ad altre avrebbero potuto costituire interessi pragmatici idonei a facilitare i colloqui e a creare la necessaria fiducia tra Ucraina e Arabia Saudita. Considerata la complessità dei rapporti geopolitici globali, si deve constatare che l’idea di luoghi neutrali per qualsiasi negoziato è un’utopia: sarebbe necessaria una sede che abbia interessi con entrambe le parti. Nella situazione specifica il rischio più grande per l’Ucraina è la possibilità che gli Stati Uniti si allineino all’agenda russa, ma la scelta del luogo dei colloqui non cambia la realtà. I colloqui avvengono in un contesto delicato, segnato dalla sospensione degli aiuti militari e del supporto d'intelligence degli Stati Uniti all'Ucraina, decisione che ha posto Kiev in una posizione di vulnerabilità. Zelensky, consapevole dell'importanza del sostegno occidentale, mira a influenzare le trattative tra Washington e Mosca, cercando di garantire gli interessi ucraini nel processo di pace. Ieri il Consigliere per la Sicurezza Nazionale statunitense ha dichiarato che i negoziati stavano procedendo positivamente, mentre il Capo dell'Ufficio presidenziale ucraino ha affermato che l'Ucraina è pronta a fare tutto il possibile per raggiungere la pace. ​ Nella stessa giornata un attacco con droni ha colpito la regione di Mosca causando tre morti. Il Cremlino ha dichiarato che questo raid potrebbe compromettere i colloqui di pace. ​ Nel pomeriggio di ieri 11 marzo a Parigi, su iniziativa del presidente Macron, una trentina di Paesi hanno partecipato alla riunione dei capi di stato maggiore degli eserciti europei e della Nato per definire le strategie per garantire le condizioni di una futura pace in Ucraina, anche mediante una forza internazionale di sicurezza, equipaggiata con armamenti pesanti e pronta a un rapido dispiegamento per prevenire offensive russe in caso di cessate il fuoco. Francia e Regno Unito guidano gli sforzi per garantire la sicurezza dell'Ucraina nel periodo post-bellico. La riunione è stata organizzata in stretto coordinamento con il comando militare della Nato. L'Italia ha partecipato in qualità di osservatore, mantenendo una posizione cauta riguardo all'invio di truppe sul terreno; si è sottolineato che qualsiasi coinvolgimento militare diretto sarebbe valutato attentamente e attuato solo sotto l'egida delle Nazioni Unite. Questi due eventi riflettono una frenesia diplomatica che evidenzia la fluidità delle attuali alleanze globali. La già menzionata sospensione degli aiuti militari statunitensi all'Ucraina ha scosso le relazioni transatlantiche, costringendo l'Europa a rivedere il proprio ruolo nella sicurezza: molti Paesi, confusi dalle politiche imprevedibili dell'amministrazione Trump, si trovano a dover trovare un punto di equilibrio tra il rifiuto della realtà e la necessità di assumersi maggiori responsabilità. In questo contesto, l'UE cerca di assicurarsi un posto al tavolo delle trattative tra Mosca e Washington, temendo che decisioni unilaterali possano compromettere la sicurezza del continente. La creazione di una coalizione dei volenterosi rappresenta un tentativo di alcuni Stati membri di procedere senza aspettare un consenso unanime, riconoscendo l'impossibilità di raggiungere un accordo completo in tempi brevi. Più precisamente, in questo momento ci sono divergenze tra gli Stati membri: alcuni (come Francia, Regno Unito e Polonia) sono favorevoli a un coinvolgimento in Ucraina, mentre altri (come Ungheria o Slovacchia) sono contrari a prendere decisioni che potrebbero provocare un'escalation del conflitto. Di fronte a questa difficoltà, alcuni Paesi scelgono di procedere comunque, creando un gruppo ristretto, una coalizione informale che si assume la responsabilità di agire senza dover attendere l’approvazione formale di tutti gli altri Stati. È un meccanismo che consente di aggirare i veti e le indecisioni collettive. In conclusione, le riunioni parallele di Gedda e Parigi segnano un momento cruciale nella ridefinizione degli equilibri geopolitici. Mentre l'Ucraina cerca di rafforzare le proprie alleanze e garantire la propria sicurezza, l'Europa è chiamata a dimostrare unità e determinazione nel difendere i principi democratici e la stabilità regionale. La capacità dell'UE di agire con coesione e fermezza sarà determinante nel plasmare il futuro ordine mondiale, in un'epoca in cui le tradizionali alleanze sono messe alla prova ed emergono nuove dinamiche di potere. Roberto Rapaccini